Процедурата за свързване на мрежата (оборудването) на телекомуникационните оператори

към телекомуникационната мрежа на Казахтелеком АД

аз. Общи положения

Тази „Процедура за свързване на мрежата (оборудването) на телекомуникационните оператори към далекосъобщителната мрежа на Казахтелеком АД“ (наричана по-долу „Процедурата“) е разработена в съответствие със Закона „За съобщенията“, „Правила за свързване на далекосъобщителни мрежи към обществената телекомуникационна мрежа и регулиране на предаването на трафик чрез използване на обществената телекомуникационна мрежа на Република Казахстан“, за да се систематизира работата с телекомуникационните оператори в процеса на свързване на мрежи (оборудване) на телекомуникационните оператори към телекомуникационната мрежа на Kazakhtelecom АД .

Процедурата се прилага и за работа по внасяне на промени и допълнения в предварително издадени спецификации за свързване на мрежи (оборудване) на телекомуникационните оператори към мрежата на Казахтелеком АД.

Приетите в тази процедура съкращения съответстват на съкращенията, приети в телекомуникационната индустрия.

Приемането и регистрирането на заявки (заявления) на оператори за свързване на мрежата към мрежата на Kazakhtelecom АД и разработване на технически спецификации се извършват в офиса на Централния офис на Kazakhtelecom АД и/или офиса на съответния клон на Kazakhtelecom АД на мястото на юридическия адрес на оператора.

Заявленията на оператори, които имат (планират да имат) връзка на своите мрежи в няколко региона на Република Казахстан, се подават в офиса на Централния офис на Kazakhtelecom АД и се прехвърлят в отдела за споразумения с телекомуникационни оператори чрез електронното управление на документи система през деня.

Основата за започване на работа по разработването на спецификации за свързване към мрежата на Kazakhtelecom АД е заявлението на оператора, със следния пакет от документи, приложен към него:

1. копие от лиценза с приложението към него, издаден от упълномощения орган в областта на съобщенията;

   копие от Заповедта на АИС РК за разпределението и резервирането на номерационния ресурс;

   технически характеристики на мрежата (монтиран капацитет, тип(ове) на използваното оборудване, тип(ове) на сигнализация, структура на мрежата и прогнозиран обем на трафика (натоварване);

   сертификати за съответствие на използваното оборудване, регистрирани в регистъра на Държавната система за сертифициране на Република Казахстан.

   заявлението посочва местоположението на свързаното оборудване на оператора, спецификациимрежи (монтиран капацитет, тип(ове) на използваното оборудване, тип(ове) на сигнализация, структура на мрежата, комуникационна схема, обем на предвидения трафик (натоварване), необходимост от спазване на спецификациите за полагане на кабели за неговото свързване или възможността наемане на транспортна среда от клон или организации на трети страни.

Формулярът за кандидатстване е посочен в Приложението към тази процедура.

При постъпване на заявление в клона, отдел „Работа с оператори трети страни” проверява пакета от приложените документи за съответствието им с изискванията на нормативната уредба и сканираните документи се изпращат в рамките на един ден чрез електронно управление на документи до Централен офис на Казахтелеком АД.

При непълен пакет документи липсващите документи се изискват от оператора.

Датата на приемане на заявлението е датата на подаване от оператора на пълен пакет документи.

Спецификациите за присъединяване трябва да бъдат издадени на заявителя в срока, определен от закона.

II. Взаимодействие на структурните подразделения на Kazakhtelecom АД при разработването на технически спецификации за свързване

9. Отдел договори с телекомуникационни оператори:

При получаване на заявление от Централния офис на Kazakhtelecom АД в рамките на два работни дни той проверява приложените документи за съответствието им с изискванията и изпраща бележка до Оперативния отдел, като прилага пакет от документи, предоставени от оператора.

10. Оперативен отдел:

1) определя техническата възможност за свързване на мрежата на оператора в рамките на два работни дни;

При наличие на техническа възможност в рамките на три работни дни (ако свързването се осъществява в рамките на една и съща номерационна зона) и в рамките на 10 работни дни (ако свързването се извършва едновременно в различни номерационни зони), разработва спецификация за свързване на операторската мрежа към телекомуникационната мрежа на Kazakhtelecom АД и , чрез електронен документооборотлотос бележки, предава разработените спецификации за одобрение на заинтересованите поделения на Дружеството, съответния клон и контролира одобрението, което трябва да се извърши в рамките на 3 работни дни;

При липса на техническа възможност изпраща бележка до отдела за споразумения с телекомуникационните оператори, за да уведоми оператора за това и до отдела за модернизация и развитие, за включване в плановете за развитие (разширяване) на мрежата на Казахтелеком АД;

2) разглежда коментарите и предложенията на звената по ТС и при необходимост внася промени в ТС и ги изпраща повторно за одобрение.

Срокът на цялата процедура по съгласуване на технически спецификации от подразделенията на Дружеството не трябва да надвишава 7 работни дни;

3) след съгласуване с всички отдели изпраща техническите спецификации за одобрение на главния технически директор;

4) в рамките на два работни дни регистрира съгласуваните и одобрени спецификации и ги изпраща в отдел „Договори с телекомуникационни оператори“ за издаване на оператора.

11. Клон на Казахтелеком АД:

1) Технически директор, получил по електронен документооборотлотос бележкиза одобрение от ТС на Дружеството ТС за свързване на мрежата на оператора в неговия регион, разглежда и съгласува ТС, като посочва информацияотносно резервирането на пристанища или липсата на свободен капацитет на каналитеда свърже мрежата на оператора към телекомуникационната мрежа на Дружеството. В случай на несъгласие посочете причините;

2) срокът на цялата процедура по съгласуване на технически спецификации не трябва да надвишава 3 работни дни;

3) на етапа на процедурата на договаряне ТУ запазва 1 (едно) порт (за продължителността на TU)при АТС (OPTS, TU, AMTS, MCC) за свързване на мрежата на оператора към телекомуникационната мрежа на Дружеството;

4) За осигуряване на техническа изпълнимост на всички станции, обявени за „точка на свързване на мрежите на операторите“, клонът е длъжен да предвиди постоянна основаналичие на резервни пристанища от съотношение 10% към съществуващия пристанищен капацитет и своевременно извършване на съответните мерки за поръчка и комплектуване на станцията с необходимото оборудване.

12. Отдел за споразумения с телекомуникационни оператори:

След получаване на одобрената ТП, разработена в съответствие с постъпилите от СО на Дружеството заявления, изпраща ТП на оператора, копие - на заинтересования клон.

III. Действия на клоновете на Kazakhtelecom АД при разработването на технически условия за организация на свързващи линии (CL) с цел свързване към телекомуникационната мрежа на Kazakhtelecom АД

13. От момента на получаване на ТП за одобрение от Оперативен отдел, клонът започва подготовка на ТП за организиране на свързваща линия (наричана по-нататък - СЛ) към оборудването на свързания оператор. Срокът за изпълнение на работата е 10 работни дни.

При изготвяне на технически спецификации за организация на магистрална линия, при необходимост полагане на кабели,клонът търси възможността и осигурява най-кратките трасета в кабелния канал при максимално използване на съществуващата инфраструктура.

14. При изготвяне на техническите спецификации за магистралната линия клонът запазва рафтово място (място) в стаята на външни оператори за настаняване на оборудването на оператора, което ще бъде свързано към мрежата на Казахтелеком АД.

За да постави оборудването на оператора с цел свързване в помещенията на Kazakhtelecom АД, клонът е длъжен да осигури в стаята на оператори на трети страни наличието на подходящи стелажи, предназначени за инсталиране на оборудване с подходяща маркировка.

15. Разработването на спецификации за организация на магистрални линии и отдаване под наем на кабелни канали с цел свързване на мрежи следва да се извършва в съответствие с разпоредбите на вътрешните документи на Дружеството, уреждащи наемането на кабелни канали.

16. Спецификациите за организацията на магистралната линия трябва да съдържат:

адреси за местоположение на оборудването на оператора и точките за свързване (ATS, TU, OPTS, AMTS, MCC);

списък с мерки, необходими за изпълнение на техническите спецификации за свързване на мрежата (оборудване) на оператора;

информация за изпълнителя и неговите координати.

Техническите спецификации за организацията на SL се утвърждават от Техническия директор на клона.

17. След приключване на работата по разработването на технически спецификации за организация на магистрална линия, клонът ги изпраща на оператора с определяне на датата на издаване и срока на валидност, а също така сключва договор за наем на пространство за оборудване на оператора за бъде поставен.

Копие от ТП за организиране на магистрална линия с цел присъединяване към телекомуникационната мрежа на Дружеството се изпраща от клона до Оперативния отдел.

IV. Активиране на завършени работи, извършени в процеса на присъединяване. Свързване на мрежи.

18. Клон на Казахтелеком АД:

1) след като операторът изпълни TS за организиране на магистрална линия и TS за свързване към телекомуникационната мрежа на Kazakhtelecom АД, съставя акт за изпълнението на TS, в който се посочва нивото на връзка, номерирането на мрежата, вида на оборудването да бъде свързан, вид сигнализация, клас на свързване към основната мрежа на TSS и готовност за тестово свързване и извършва предварителното си съгласуване по електронен документооборот с отдел „Оперативно”.

2) Удостоверението за изпълнение на съгласуваните с КО технически спецификации е подписано от упълномощени представители на клона и оператора. Копие от Удостоверението за завършеност се изпраща на СО на Дружеството.

19. Изпитването се извършва въз основа на заявка (заявление) на оператора за готовност за провеждане на изпитания и Удостоверение за завършени работи в съответствие със спецификациите.

20. Клон на Казахтелеком АД:

1) след приключване на тестовите тестове, въз основа на сключено споразумение между свързващия и свързващия оператор за преминаване на междумрежов трафик, положителни резултати от тестовите тестове, изготвя акт в срок от три работни дниотносно резултатите от теста ивходд с целтърговскиооперация. Законът определя точката на свързване, номерирането на мрежата, конфигурацията на канала, броя на включените мрежови ресурси, класа на свързване към основната мрежа на TCC,време за тестване, резултати от теста и дата на свързванес цел търговска експлоатация. Извършва предварителното си съгласуване по електронен документооборот с Оперативен отдел.връзки Инструкция

двустранно връзкии сигнали ... ръкави, инструменти връзки, манометри, скоростни кутии... оборудванев мрежаследва ... близо до гарата оборудване; въвеждат поръчка ... Оператортрябва да може да идентифицира неизправности на машината и в близост до машината оборудване ...

Всички документи, представени в каталога, не са тяхна официална публикация и са предназначени само за информационни цели. Електронните копия на тези документи могат да се разпространяват без ограничения. Можете да публикувате информация от този сайт на всеки друг сайт.

При одобрение на Правилата за присъединяване

(с измененията на 30 юни, 29 декември 2005 г., 12 октомври 2007 г., 16 февруари, 13 октомври 2008 г.)

С Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 2005 г. N 408 действието на този указ е спряно до 1 януари 2006 г.

В съответствие с член 18 от Федералния закон „За комуникациите“ правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените връзки на телекомуникационни мрежи и тяхното взаимодействие.

2. Да признае за невалидно Постановление на правителството на Руската федерация от 19 октомври 1996 г. N 1254 „За утвърждаване на правилата за свързване на ведомствени и специализирани далекосъобщителни мрежи към обществената далекосъобщителна мрежа“ (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1996, № 44, чл. 5016).

N 828, параграф 3 от тази резолюция е изменен

3. Министерство информационни технологиии Съобщения на Руската федерация, в съответствие с установената процедура, преди 1 юли 2006 г., на правителството на Руската федерация, правилата за свързване и взаимодействие на комуникационни мрежи за разпространение на телевизионни програми и радиоразпръскващи програми.

Председател на правителството на Руската федерация М. Фрадков

Москва

43. Договор за взаимно свързване, една от страните по който е оператор, заемащ значима позиция в обществената съобщителна мрежа, може да бъде предсрочно прекратен едностранно от този оператор в случай на анулиране или прекратяване на лицензия, чието съществуване е било задължително условие за сключване на споразумение за взаимно свързване, въпреки че би било от някой от телекомуникационните оператори, които са страни по споразумението за присъединяване.

Приложение No1

към Правилата за присъединяване

телекомуникационни мрежи и тяхното взаимодействие

Списък на услугите за връзка с телекомуникационна мрежа

1. Услуги за свързване на далекосъобщителни мрежи (наричани по-долу услуги за свързване), предоставяни от оператора на междуградската и международна телефонна мрежа:

услуга за взаимно свързване на международно ниво на взаимно свързване;

услуга за взаимно свързване на ниво междуградско свързване.

2. Услуга за свързване, предоставяна от оператора на зоналната телефонна комуникационна мрежа:

3. Услуги за свързване, предоставяни от оператора на локалната телефонна мрежа:

услуга за взаимно свързване на местно ниво на взаимно свързване;

4. Услуги за свързване, предоставяни от оператора на телеграфната съобщителна мрежа:

услуга за взаимно свързване на федерално ниво на взаимно свързване;

услуга за взаимно свързване на ниво зонално свързване.

5. Услуги за свързване, предоставяни от оператора на мрежата за пренос на данни:

услуга за свързване на зонално (възлово) ниво на свързване;

услуга за свързване на абонатно ниво на връзка.

Приложение No2

към Правилата за присъединяване

телекомуникационни мрежи и тяхното взаимодействие

Списък на транзитните услуги за трафик, предоставяни от оператора на телефонната мрежа

1. Услуги за прекратяване на разговор към мрежата на друг телекомуникационен оператор:

а) услуга за терминиране на международни разговори (дейности, насочени към осигуряване на преминаването на трафик от точката на връзка на международно ниво на връзка към потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на оператор, разположен извън територията на Руската федерация) ;

б) услуга за терминиране на повиквания на дълги разстояния (дейности, насочени към осигуряване на преминаване на трафик от точката на свързване на ниво междуселищна връзка към потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на друг комуникационен оператор);

в) услуга за зонално терминиране на разговори (дейности, насочени към осигуряване на преминаване на трафик от точката на свързване на зонално ниво на връзка към потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на друг далекосъобщителен оператор);

г) услуги за терминиране на локални разговори (дейности, насочени към осигуряване на преминаването на трафик от точката на свързване на местно или абонатно ниво на връзка към потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на друг телекомуникационен оператор):

услуга за локално терминиране в комуникационния център;

услуга за локално завършване на разговор в съседен комуникационен възел;

услуга за локално завършване на разговор към комуникационна мрежа с един транзитен възел;

услуга за локално терминиране на разговор към комуникационна мрежа с 2 или повече транзитни възела.

С постановление на правителството на Руската федерация от 12 октомври 2007 г. N 666, параграф 2 от това приложение беше изменен

2. Услуги за прекратяване на разговор към мрежата на телекомуникационния оператор (дейности, насочени към осигуряване на преминаване на трафик от точката на свързване към мрежата на телекомуникационния оператор към потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на същия оператор):

а) услуги за зонално прекратяване на разговор към мрежата на телекомуникационен оператор:

услуга за зонално терминиране на разговор към мрежата на фиксиран телефонен оператор;

услуга за зонално прекратяване на разговор към мрежата на мобилен радиооператор;

услуга за зонално прекратяване на разговор към мрежата на мобилен радиотелефонен оператор;

услуга за зонално терминиране на разговор към мрежата на мобилен сателитен радиооператор;

б) услуги за локално терминиране на разговор към мрежата на телекомуникационен оператор:

услуга за локално прекратяване на разговор в комуникационен център на комуникационен оператор;

услуга за локално прекратяване на разговор в съседен комуникационен център на телекомуникационен оператор;

услуга за локално терминиране на разговор към мрежата на телекомуникационен оператор с един транзитен възел;

услуга за локално терминиране на разговор към мрежата на телекомуникационен оператор с 2 или повече транзитни възела.

Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2005 г. N 828 измени параграф 3 от това приложение

3. Услуги за транзит на разговори (дейности на телекомуникационен оператор, насочени към осигуряване на преминаването на трафик през неговата комуникационна мрежа между комуникационните мрежи на 2 други телекомуникационни оператора или между различни части от комуникационната мрежа на един телекомуникационен оператор):

а) международни транзитни услуги на разговори:

услуга за международен транзит на разговор, който не е предназначен за завършване на територията на Руската федерация;

услуга за международен транзит на разговор, предназначен за завършване на територията на Руската федерация;

б) услуга за транзит на разговори на дълги разстояния;

в) зона за транзитна услуга на разговори;

г) услуга за транзит на местни разговори.

Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2005 г. N 828 измени параграф 4 от това приложение

4. Услуги за иницииране на повикване (дейности, насочени към осигуряване на преминаването на трафик от потребителското (терминално) оборудване, свързано към комуникационната мрежа на този или друг телекомуникационен оператор до точката на свързване към мрежата на този телекомуникационен оператор при предоставяне на достъп до комуникационни услуги предоставени от други оператори на фиксирани мрежи, телефония или оператори на мрежи за данни):

а) услуга за създаване на повикване на дълги разстояния;

б) услуга за иницииране на повикване в зона;

в) услуги за създаване на местно повикване:

услуга за иницииране на местно повикване в комуникационния център;

услуга за иницииране на локално повикване в съседен комуникационен възел;

услуга за локално иницииране на разговор с един транзитен възел;

услуга за създаване на местно обаждане с 2 или повече хопа.

Свързване на телекомуникационни мрежи

Законът за съобщенията установява правото на операторите да свързват своите мрежи към обществената съобщителна мрежа. Свързването на мрежите се извършва въз основа на споразумение между операторите. Традиционно за Русия взаимното свързване се разглежда не като организационна връзка между телекомуникационните оператори, а като предоставяне на услуги (взаимни или едностранни).

Регулирането на отношенията по свързване на далекосъобщителни мрежи се извършва в следните области:

• установяване на ограничения за свързване: кои мрежи могат да бъдат свързани помежду си, какви услуги за пренос на трафик могат да се предоставят от един оператор на друг, как трябва да бъдат организирани точките за свързване;
• установяване на структурата на споразумението за присъединяване (т.е. какви условия трябва да бъдат отразени в такова споразумение);
• установяване на реда за присъединяване към мрежи на основни оператори, както и тарифи за услуги за присъединяване за основни оператори.

Законът за съобщенията и приетите в съответствие с тях Правила за свързване на мрежите за телевизионно и радиоразпръскване определят и специални изисквания за свързване на мрежите за телевизионно и радиоразпръскване.

Ограничения за свързванесъздадена с цел да се създадат условия за преход от монопола на Ростелеком на пазара за комуникация на дълги разстояния към конкуренция на този пазар. Поради тази причина подобни ограничения са насочени, първо, към осигуряване на йерархична схема за изграждане на телефонна мрежа, и второ, към разделяне на пазарите за традиционна и IP телефония. Тъй като пазарът за комуникация на дълги разстояния става демонополизиран, установените ограничения се смекчават или всъщност престават да бъдат контролирани от Роскомнадзор.

Свързването на международни (на дълги разстояния), интразонални, локални телефонни мрежи помежду си и с мрежи за предаване на данни е разрешено, както следва (възможните опции за свързване са отбелязани със стрелки):

Лицензионните условия за оператори на локална и интразонална телефония забраняват предоставянето на достъп до VoIP услуги, което формално прави невъзможно създаването на шлюзове между телефонната мрежа и VoIP мрежата. Напоследък обаче тази забрана се тълкува в тесен смисъл, само като забрана за IP телефония с „карта“, тоест възможността да се обажда от телефонната мрежа до номера на шлюза, за да използвате евтини междуградски или международна комуникация. Ограниченията за изграждане, например, на хибридни корпоративни мрежи действително бяха премахнати: съответните услуги се разработват от такива компании като Ростелеком, МТТ и Манго Телеком.

Не са установени ограничения за свързване в мрежи от всяко йерархично ниво или тип (например мрежи за данни към други мрежи за данни, локални телефонни мрежи към други локални телефонни мрежи).

Списък на транспортните услуги за трафикв телефонната мрежа е затворен и включва:

• услуги за терминиране на повикване към мрежата на друг телекомуникационен оператор (междинни, международни, зонални, местни);
• услуги за терминиране на разговор към мрежата на даден телекомуникационен оператор (зонална или локална);
• услуги за транзит на разговори;
• услуги за иницииране на повикване.

Фиксираните телефонни оператори са длъжни да гарантират това взаимодействия на "всеки с всеки"на територията, където оперира операторът, така че всеки абонат на която и да е мрежа да може да установи връзка с всеки друг абонат на всяка друга мрежа.

Изискванията за организация на точките за свързване за същите цели предвиждат, че:

1. мрежовият оператор за междуселищни и международни телефонни комуникации създава точки за връзка във всеки субект на Руската федерация;
2. оператор на телефонна мрежа с фиксирана зона, с изключение на оператор, чиято комуникационна мрежа работи на територията на Москва или Санкт Петербург, създава точки за връзка в административния център и във всеки общински район на съставното образувание на Руската федерация , на чиято територия функционира тази комуникационна мрежа;
3. операторът на фиксираната зонална телефонна комуникационна мрежа, чиято комуникационна мрежа работи на територията на Москва, създава точки за връзка във всеки от административните райони на Москва;
4. операторът на фиксираната зонална телефонна комуникационна мрежа, чиято комуникационна мрежа работи на територията на Санкт Петербург, създава точки за свързване във всеки от районите на Санкт Петербург;
5. операторът на мобилна радиокомуникационна мрежа или мобилна радиотелефонна комуникация създава точки за свързване във всеки административен център на този субект на Руската федерация, на територията на която функционира тази мрежа;
6. операторът на мобилната сателитна радиокомуникационна мрежа създава точка (точки) на свързване на територията на Руската федерация;
7. операторът на местната телефонна мрежа създава точки за свързване във всяка община, на чиято територия функционира тази мрежа.

Структура на споразуменията за присъединяваневключват технически, икономически и информационни условия.

Техническите условия за свързване на далекосъобщителни мрежи трябва да съдържат:

1. нива на връзка (на дълги разстояния, международни, зонални, местни или абонатни);
2. местоположение на точките за свързване на всяко ниво на свързване на телекомуникационни мрежи;
3. технически параметри на точките на свързване на телекомуникационни мрежи;
4. обема, реда и сроковете за изпълнение на работата по свързването на далекосъобщителни мрежи и тяхното разпределение между операторите на съобщителни мрежи;
5. реда за преминаване на трафик през телекомуникационни мрежи;
6. процедурата за взаимодействие на системите за управление на телекомуникационните мрежи;
7. ред за оперативна и техническа поддръжка на комуникационни съоръжения и комуникационни линии;
8. процедурата за предприемане на мерки за осигуряване на стабилна работа на комуникационните мрежи, включително при аварийни ситуации.

Икономическите условия за свързване на далекосъобщителни мрежи трябва да съдържат:

1. списък на услугите за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик, както и техните цени;
2. процедура за плащане на услуги за свързване и услуги за пренос на трафик.

Информационните условия за свързване на телекомуникационни мрежи трябва да съдържат:

1. състава на информацията за абонатите (база данни за абонатите, направените в нея промени и номера на абоната, който инициира повикването), необходима на телекомуникационния оператор за извършване на плащания за комуникационни услуги и разглеждане на рекламации, както и процедурата за предаване на тази информация;
2. изискването за запазване на поверителността на предаваната информация.

Присъединяване към мрежи основни операторисе извършва в съответствие със следните изисквания:

• Значителен оператор е длъжен да създаде равни условия за взаимно свързване на далекосъобщителни мрежи и пренос на трафик за телекомуникационните оператори, предоставящи подобни услуги, както и да предоставя информация и предоставя на тези далекосъобщителни оператори услуги за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик при същите условия и от едни и същи условия. качество по отношение на неговите структурни подразделения и (или) свързани лица. Такива условия се установяват отделно на територията на всеки субект на Руската федерация.
• Цените (тарифите) за услугите за взаимно свързване и услугите за пренос на трафик на значими оператори се регулират от държавата (Федерална тарифна служба).
• Условията за свързване, установени от оператора на материала, подлежат на публикуване и проверка от Роскомнадзор. Ако публикуваните условия не отговарят на изискванията на нормативните актове, операторът по нареждане на Роскомнадзор е длъжен да ги приведе в съответствие с установените изисквания.
• Не се допуска отказ на съществен оператор да сключи договор за свързване, освен в случаите, когато осъществяването на свързването на далекосъобщителни мрежи и тяхното взаимодействие противоречи на условията на лицензите, издадени на телекомуникационните оператори, или на нормативни правни актове, които определят изграждането и функционирането на единна телекомуникационна мрежа на Руската федерация
• Сключването на споразумението за присъединяване се извършва въз основа на предложението на присъединителния оператор, изпратено до основния оператор, при сключване на споразумение за присъединяване при условията, публикувани от основния оператор. Срокът за приемане на получената оферта (или изпращане на мотивиран отказ за приемане) не може да бъде повече от 30 дни от датата на нейното получаване.

Противоречие за присъединяванеразглеждани от Роскомнадзор (което се случва доста рядко на практика) и от съда.

За свързване на телевизионни и радиоразпръскващи мрежиса инсталирани следните функции:

• Законодателството не предвижда свързване на мрежи за телевизионно и радиоразпръскване към комуникационни мрежи от друг вид. В резултат на това на практика е необходимо да се отдели мрежата за излъчване на първо място от мрежите за предаване на данни (ако например мрежата за предаване на данни се използва като транспортна мрежа).
• Тъй като Законът за съобщенията установява задължението на комуникационните оператори, предоставящи съобщителни услуги за целите на телевизионно и радиоразпръскване (с изключение на комуникационни услуги за целите на теленото излъчване), да излъчват задължителни обществени телевизионни и (или) радио канали, т.е. от операторите се изисква или да свържат комуникационните си мрежи към комуникационната мрежа за излъчване на телевизионни канали и (или) радио канали на друг телекомуникационен оператор, или да преизлъчват ефирния сигнал в неговата комуникационна мрежа.
• С цел спазване на авторското право и сродните му права свързването на мрежи за телевизионно и радиоразпръскване и тяхното взаимодействие се извършва, ако комуникационните оператори на такива мрежи имат споразумения за разпространение на телевизионни и радиоразпръскващи програми със същия оператор.
• Операторът на мрежата за телевизионно и радиоразпръскване е длъжен да осигури възможността за предаване на сигналите на телевизионни и радиопрограми от оператора към оператора на взаимодействащата комуникационна мрежа на телевизионно и радиоразпръскване при запазване на технологичните параметри на сигналите на телевизионното излъчване. и радиопрограми.

Достъп до телекомуникационна инфраструктура

Достъпът до инфраструктурата за разполагане на комуникационни мрежи (телекомуникационна инфраструктура) за цели, които не са свързани с изграждането на взаимно свързване на комуникационни мрежи в Русия, се регулира в следните области:

• Създаден е Законът за съобщенията общи декларативни нормиче комуникационните организации по споразумение със собственика или друг собственик на сгради, опори за електропреносни линии, контактни мрежи на железници, стълбове, мостове, колектори, тунели, включително тунели на метрото, железопътни линии и пътища и други инженерни съоръжения и технологични обекти, както и като право на преминаване, включително право на преминаване на железопътни и магистрални пътища, може на възмездна основа да изгражда и експлоатира комуникационни съоръжения и комуникационни съоръжения върху тях. Законът предвижда и правото на телекомуникационните оператори на възмездна основа да поставят комуникационни кабели в линейно кабелни комуникационни съоръжения, независимо от собствеността на тези съоръжения. До момента обаче не са създадени механизми за ефективно прилагане на тези права от телекомуникационните оператори.
• Законът за защита на конкуренцията предвижда, че с цел предотвратяване на създаването на дискриминационни условия могат да се установят правила за недискриминационен достъп до стокови пазари и (или) до стоки, произведени или продавани от субекти с естествен монопол, както и до инфраструктурни съоръжения. използвани от тези субекти на естествен монопол директно за предоставяне на услуги в сферите на дейност на естествените монополи. За комуникационния пазар от 2015 г. влизат в сила Правилата за недискриминационен достъп и предвиждат задължението на субектите на естествени монополи да разкриват информация за инфраструктурата за разполагане на комуникационни мрежи в своите обекти. Правилата също така задължават субектите с естествен монопол да сключват договор за поставяне на комуникационни мрежи, но не регламентират цените за това разположение.
• Законите, които уреждат процедура за ползване на определени видове имоти, се установява специална (по правило улеснена) процедура за предоставяне на този имот с цел локализиране на комуникационни мрежи. И така, полагане на комуникационни линии в правото на път магистралисе извършва въз основа на споразумение за учредяване на публичен сервитут, сключено със собственика на пътя. Полагане на комуникационни мрежи земи, собственост на държавата или общината

Прилагат ли се изискванията на Указ № 161 от 28 март 2005 г. "За одобряване на правилата за свързване на телекомуникационни мрежи и тяхното взаимодействие" за правоотношения между телекомуникационен оператор на Руската федерация и телекомуникационен оператор на Беларус?

Отговор

Да, разпространяват се.

Руското законодателство се прилага за чуждестранни юридически лица, с изключение на случаите, изрично предвидени в законодателството. Тъй като законът не казва друго, Постановление на правителството на Руската федерация от 28 март 2005 г. № 161 се прилага към тези правоотношения.

Обосновката за тази позиция е дадена по-долу в материалите на "Системен адвокат" .

Граждански кодекс на Руската федерация

« Чл. 2. Отношения, уредени от гражданското право

1. Гражданското законодателство определя правния статут на участниците в гражданските сделки, основанията за възникване и реда за упражняване на правото на собственост и други имуществени права, правата върху резултатите от интелектуалната дейност и приравнените им средства за индивидуализация (интелектуални права), урежда отношения, свързани с участие в корпоративни организации или с тяхното управление (корпоративни отношения), договорни и други задължения, както и други имуществени и лични неимуществени отношения, основани на равенство, самостоятелност на волята и имуществена независимост на участниците.

Участници в отношенията, уредени от гражданското право, са граждани и юридически лица. Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация и общините също могат да участват в отношения, регулирани от гражданското право (член 124).

Гражданското право регулира отношенията между лица, занимаващи се с предприемаческа дейност или с тяхно участие, въз основа на факта, че предприемаческата дейност е независима дейност, извършвана на собствен риск, насочена към систематично получаване на печалба от използването на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги от лица, регистрирани в това качество по предвидения от закона ред.

Правилата, установени от гражданското право, се прилагат за отношения с чужди граждани, лица без гражданство и чуждестранни юридически лица, освен ако федералният закон не предвижда друго*.

2. Неотменими права и свободи на човека и други нематериални блага са защитени от гражданското законодателство, освен ако от естеството на тези нематериални облаги не следва друго.

3. Гражданското право не се прилага за имуществени отношения, основани на административно или друго властово подчинение на едната страна на другата, включително данъчни и други финансово-административни отношения, освен ако законът не предвижда друго.”

Правила за взаимно свързване на далекосъобщителни мрежи и тяхното взаимодействие стр. 1 стр. 2 стр. 3

23. Операторът на междуградската и международна телефонна съобщителна мрежа, в съответствие с избора на оператора, който възнамерява да получава услуги за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик, е длъжен да осигури възможност за взаимодействие между междуселищната и международната телефонна връзка. комуникационна мрежа с мрежата на такъв оператор или използваща технология за комутиране на вериги или информация за технологията за комутиране на пакети.

24. Операторът на телеграфната съобщителна мрежа при предоставяне на услуги за взаимно свързване е длъжен да осигури възможност за преминаване на трафик между свързаните телеграфни съобщителни мрежи.

25. Операторът на телефонната мрежа е длъжен да води отчет на услугите за преминаване на трафик по време. Продължителността на всяка връзка се взема предвид от първата секунда на нейното установяване.

26. Операторите на телеграфни съобщителни мрежи и мрежи за пренос на данни самостоятелно определят списъка на услугите за предаване на трафик и водят отчет за тези услуги въз основа на обема на предадената информация. III. Процедурата за свързване на телекомуникационни мрежи и тяхното взаимодействие
с телекомуникационната мрежа на оператор, заемащ значителна
позиция в обществената телекомуникационна мрежа

27. Характеристиките на сключването на споразумение за свързване, предвидени във Федералния закон "За съобщенията" и този раздел, се прилагат за оператори, включени в регистъра на операторите, заемащи значителна позиция в обществената съобщителна мрежа (наричана по-долу регистър), която се поддържа от Федералната служба за надзор в сферата на комуникациите в съответствие с наредбата за поддържане на регистъра, одобрена от Министерството на информационните технологии и съобщенията на Руската федерация.

28. Оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа, с цел осигуряване на недискриминационен достъп до пазара на съобщителни услуги при подобни обстоятелства, е длъжен да създаде равни условия за свързване на далекосъобщителни мрежи и предаване на трафик за комуникационни оператори, предоставящи подобни услуги, както и да предоставят информация и предоставят на тези телекомуникационни оператори услуги за свързване и услуги за пренос на трафик при същите условия и със същото качество като за техните структурни подразделения и (или) свързани лица.

29. Оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа на територията на няколко съставни образувания на Руската федерация, установява условията за свързване на далекосъобщителни мрежи и пропускане на трафик поотделно на територията на всяка съставна единица на Руската федерация.

30. Цените на услугите за взаимно свързване и услугите за пренос на трафик, предоставяни от оператори, заемащи значителна позиция в обществената съобщителна мрежа, подлежат на държавно регулиране.
Процедурата за регулиране на цените на услугите за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик, предоставяни от оператори, заемащи значителна позиция в обществената съобщителна мрежа, се установява от правителството на Руската федерация.

31. Оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа, е длъжен в срок не по-дълъг от 90 дни от датата на получаване на съобщение за включването му в регистъра да установи условията за свързване на далекосъобщителни мрежи и пропускане на трафик, включително условията за използване на споразуменията за присъединяване на собственост (включително линейно-кабелни и други комуникационни съоръжения). Такива условия са установени за всички услуги за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик, посочени съответно в приложения № 1 и 2, с изключение на тези услуги, чието предоставяне води до нарушаване на нормативни правни актове, които определят изискванията за изграждане и функциониране на единна телекомуникационна мрежа на Руската федерация.

32. В срок от 7 дни след установяване на условията за свързване на телекомуникационни мрежи и предаване на трафик, операторът, който заема значителна позиция в обществената съобщителна мрежа, публикува тези условия в браншовите средства за масова информация и ги изпраща на Федералната служба за надзор. в сферата на комуникациите.

33. В случай, че Федералната служба за надзор в сферата на съобщенията, самостоятелно или по искане на телекомуникационните оператори, установи несъответствие между условията за свързване на телекомуникационни мрежи и преминаване на трафик, установено от оператор, заемащ значителна позиция в обществена съобщителна мрежа, настоящите Правила или други нормативни правни актове в областта на съобщенията, посочената Услуга изпраща на оператора, който заема значима позиция в обществената съобщителна мрежа, мотивирано указание за отстраняване на констатираните несъответствия.

34. В срок от 30 дни от датата на получаване на заповедта на Федералната служба за надзор в сферата на съобщенията, операторът, който заема значителна позиция в обществената съобщителна мрежа, е длъжен да установи и публикува нови условия за свързване на телекомуникациите. мрежи и пренос на трафик.

35. Телекомуникационен оператор, който възнамерява да получава услуги за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик, предоставяни от оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа, при изпращане на оферта до такъв оператор за сключване на договор за взаимно свързване, няма право да предлага условия за взаимно свързване на телекомуникационни мрежи и предаване на трафик, които са различни от публикуваните условия.

36. Оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа, получил предложение за сключване на договор за присъединяване, изпраща в срок не по-дълъг от 30 дни от датата на получаването му на оферента акцепт, съдържащ проект на споразумение за присъединяване. , или мотивиран отказ за сключване на такова споразумение .

37. Не се допуска отказ на оператор, заемащ значима позиция в обществена съобщителна мрежа, да сключи споразумение за присъединяване, освен в случаите, когато свързването на далекосъобщителни мрежи и тяхното взаимодействие противоречи на условията на лицензите, издадени на телекомуникационните оператори, или на нормативната уредба. правни актове, които определят изграждането и функционирането на единната телекомуникационна мрежа на Руската федерация. IV. Основни условия за свързване на мрежи
телекомуникациите и техните взаимодействия

38. Съществените условия за свързване на далекосъобщителни мрежи включват технически, икономически и информационни условия.

39. Техническите условия за присъединяване на далекосъобщителни мрежи трябва да съдържат:
1) нива на свързване;
2) местоположение на точките на свързване на всяко ниво на свързване на далекосъобщителни мрежи;
3) технически параметри на точките на свързване на далекосъобщителните мрежи;
4) обема, реда и сроковете за извършване на работа по присъединяването на далекосъобщителни мрежи и тяхното разпределение между операторите на съобщителни мрежи;
5) реда за преминаване на трафик през телекомуникационни мрежи;
6) реда за взаимодействие на системите за управление на телекомуникационните мрежи;
7) реда за оперативна и техническа поддръжка на комуникационни съоръжения и комуникационни линии;
8) процедурата за предприемане на мерки за осигуряване на стабилна работа на комуникационните мрежи, включително при аварийни ситуации.

40. Икономическите условия за свързване на далекосъобщителни мрежи трябва да съдържат:
1) списък на услугите за свързване и услуги за пренос на трафик, както и техните цени;
2) процедура за плащане на услуги за взаимно свързване и услуги за пренос на трафик.

41. Информационните условия за свързване на далекосъобщителни мрежи трябва да съдържат: 1) състава и реда за предаване на информация за абонатите (включително номера на абоната, който инициира повикването), необходими на мрежовия оператор за извършване на плащания за комуникационни услуги и разглеждане на рекламации;
2) изискването за запазване на поверителността на предаваната информация.